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          2019年四川環保世紀行聚焦沱江流域水污染防治

          時間 2019-08-08 來源 人民權力報
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            拿出看家本領 讓碧水長流

            7月29日至31日,以“建設長江上游生態屏障——讓沱江碧水永長流”為主題的“四川環保世紀行”宣傳活動再次啟程,省人大城環資委率記者采訪團赴德陽、自貢和內江開展集中采訪,聚焦三地的具體應對措施和取得的成效。

            沱江流域水污染多年來一直困擾沿岸各地黨委政府,也對周邊企業、居民的生產生活造成不良影響。2019年5月23日,四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議表決通過《四川省沱江流域水環境保護條例》,在遵循《中華人民共和國水污染防治法》有關規定上,細化了多項工作舉措,由此打開我省以單獨流域立法的方式推進水污染治理的大門。

           

            水環境有效改善:從“繳罰款”到“拿獎金”

           

            從什邡市磷石膏堆場的治理、綜合利用,到市區黑臭水體治理、綿遠河的污水處理;從2017年因出水不達標被省級財政扣罰173萬元,到2018年/2019年分別獲省級財政獎勵590萬元/736萬元……水污染防治從“繳罰款”到“拿獎金”,德陽僅僅用了不到兩年時間。

            德陽地處沱江流域上游,轄內石亭江是沱江的支流之一,綿遠河還是沱江的正源。曾因磷肥等工業生產造成德陽市磷石膏污染堆積多年及黑污水處理不到位,對沱江流域的水環境造成嚴重影響。

            “這里曾是我們的一個環保痛點,未來這里將成為什邡市的一個特色景點。”7月29日上午,采訪團來到德陽什邡市穿心店磷石膏堆場治理項目,什邡市生態環境局局長楊兵介紹,磷石膏污染問題曾是壓在當地人身上的“大山”,也是造成沱江水污染的重要問題。2017年3月,什邡市委、市政府主動作為,以壯士斷腕的決心全面打響了以穿心店磷石膏堆場治理工程為重點的污染防治“三大戰役”。

           

           

          什邡磷石膏堆場大門

           

            削坡減壓防風險、蓋膜導流除污染、覆土植綠變景觀、綜合利用興產業……經過近兩年的努力,什邡市7處磷石膏堆場已全部完成整治。堆場監測數據反映:磷石膏堆場整治啟動后,其下游1公里處石亭江高景觀斷面總磷濃度2018年較2017年下降了35.3%。楊兵告訴記者,什邡還將穿心店地震遺址與磷石膏堆場統一規劃整合,著力打造一個連接城市、自然和體育文化的現代體育休閑公園,賦予公園生態科教和健康養生功能。

           

           

          記者團采訪什邡磷石膏堆場

           

            除此之外,通過企業回收再利用,位于什邡市的四川華磷科技有限公司等8家企業還將磷石膏變廢為寶,以磷石膏、水泥、粉煤灰作為主要原料,生產裝配成高強板這種新型建筑材料,用于建筑裝飾外墻板/自保溫裝飾一體化外墻板、立體綠化系統、專業聲學隔聲墻、裝配式集成房屋、透水地面系統等。據悉,該公司一期項目第一條生產線于2018年3月底投產,年新增磷石膏消耗能力近13萬噸,預計到2020年項目全部建成后將年消耗磷石膏130萬噸。

            “企業回收再利用將推動什邡磷石膏‘去庫存’,以這樣的速度發展下去,預計25年左右,什邡磷石膏存量將徹底消耗掉,綠水青山將成為現實。”楊兵說。

           

           

          向記者團介紹用磷石膏制作的裝配式建筑墻板

           

            在石亭江綿竹市新市工業園總排口,一根巨大的排水管從河岸邊延伸至河道。德陽市綿竹生態環境局局長胡敏介紹,該工業園區已建成“一園兩廠一排口”,即一個工業園區,兩個污水處理廠,一個入河總排口,園區30多家企業處理后的工業廢水通過總排口進入河道。“工業廢水水溫高是目前總排口要解決的問題。”胡敏說。為此,德陽三大措施并舉:平整石亭江河堤空置區域,形成梯級散水坎增加外排水散熱面,從而降低水溫;在總排口處修建篩孔板降溫裝置,對外排水進行再次降溫;沿石亭江內測河堤,在不影響排洪的情況下,根據自然高差建濕地,種植蘆葦等植物,將總排口廢水引入濕地區域,用生物法進一步降低水溫,同時兼具凈化功能。“目前只建了20畝濕地,項目全部建成后將達到200畝。”

            廣漢市第一污水處理廠曾因日處理量不足導致出水不達標的問題被《長江經濟帶生態環境警示片》“點名”。為解決污水遺留問題,2016年,其提標擴容工作啟動,2018年10月投運,2019年6月進入商業運營。目前,該廠成為四川省范圍內第一家按照岷沱江新建設計并建成投運的縣城污水處理廠。

            《四川省沱江流域水環境保護條例》還對黑臭水體整治作出規定。位于德陽中心城區的黑臭水體有四條,均屬沱江流域,下游匯入沱江水系內。勝利堰是其中之一。據德陽市住建局副局長周光述介紹,勝利堰長6.6千米(明渠2千米,其余為暗渠),匯入沱江干流綿遠河。2017年,德陽開始治理中心城區黑臭水體,通過河道清淤、截污管網建設、生態修復、活水保質等措施,使得勝利堰水質大幅提升,同時,沿河景觀打造也獲得了市民認可。“以前河岸邊的路是碎石泥巴路,現在不光路修好了,還有綠化,飯后還能散個步。”市民肖小紅說。

           

            引進新工藝:污水處理廠變“公園”

           

            “項目建成后,人們看到的將是一座公園,而不是污水處理廠。”7月30日,在實地考察自貢市榮縣的小井溝水庫建設運行相關情況后,采訪團來到自貢市東部污水處理廠施工現場,這是自貢釜溪河流域綜合治理的重要工程,也是自貢首次引入的地埋式污水處理廠。釜溪河位于沱江下游右岸,流經自貢6縣(區)58個建制鄉鎮,是自貢人的“母親河”,它擔負著當地的生活、農業、工業、城市景觀用水,由于歷史原因并隨著工業化和城鎮化進程,釜溪河產生了一系列生態環境問題。

           

           

          向記者團講解榮縣小井溝水庫項目

           

            在釜溪河流域綜合治理上,自貢堅持工程措施和管理措施并舉,以城鄉污水處理設施建設與提標改造為重點。其中,自貢市東部污水處理廠位于自貢市高新區衛坪鎮詹市村,設計污水處理總規模20萬噸/日,采用全封閉地埋式,多級AO工藝,出水達到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》。據施工單位中建五局第三建設有限公司相關負責人介紹,地埋式污水處理廠與傳統的地上敞開式污水處理廠相比,有著“噪音小、味道小,對環境的影響小” 的獨特優勢。而更值得一提的是,地埋式污水廠的地面將建成公園,可供當地居民休閑娛樂。

           

            治水“一盤棋”:打贏“碧水保衛戰”

           

            印發《內江沱江流域綜合治理和綠色生態系統建設若干重大問題的決定》,出臺《內江市甜城湖保護條例,成功申報全國首批流域水環境綜合治理與可持續發展試點、全國城市黑臭水體治理示范城市2個國家級試點,實施內江沱江流域水環境綜合治理、城鄉生活垃圾處理2個PPP項目包建設,開展清河、清渠、清溝、清路、清院“五清”專項行動……7月31日,采訪團來到內江市第三水廠沱江對口灘集中式飲用水源地、花萼濕地公園、謝家河公園及威遠縣第二污水處理廠等地,一起見證內江市“碧水保衛戰”的成效。

           

           

          記者團采訪內江謝家河污水處理情況

           

            據內江市生態環境局水科科長周世雄介紹,內江是沱江流域唯一以沱江水為飲用水源的地級市。為有效解決飲用水源隱患,近年來,內江牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,形成“11225”工作思路,通過全市水污染防治上下“一盤棋”,勠力同心,內江市3個國控考核斷面,沱江干流腳仙村(老母灘)斷面由2016年Ⅳ類水質改善為目前的Ⅲ類水質;威遠河廖家堰斷面由2016年劣Ⅴ類水質改善為目前的Ⅲ類水質;球溪河球溪河口斷面由2016年劣Ⅴ類水質改善目前的Ⅳ類水質(扣除上游眉山輸入性影響為Ⅲ類水質)。

            據悉,內江城市在用集中式飲用水水源地水質達標率100%,鄉鎮集中式飲用水水源地水質達標率由2016年的62.8%提高到2018年的84%。2019年7月,在生態環境部公布的2019年1至6月全國地表水環境質量狀況中,內江市水質綜合指數變化程度-27.33%,改善程度排全國第18位。

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