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          補齊短板 促進司法公正

          時間 2019-08-21 來源 四川日報
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            省人大常委會專題聽取省法院省檢察院上半年重點工作情況報告,并提出意見建議——

            推廣“網上辦、刷臉辦”等做法,構建普惠均等、便捷高效、智能精準的訴訟便民服務體系;保持掃黑除惡專項斗爭高壓態勢,在依法嚴懲上下功夫;切實提高公益訴訟質量水平……8月19日,省人大常委會召開會議,專題聽取省法院、省檢察院2019年上半年重點工作情況報告,在對全省法檢兩院重點工作成效給予肯定鼓勵的同時,部分省人大常委會、專委會組成人員和人大代表也針對一些短板和薄弱環節提出意見建議。

           

          多元解紛助力鄉村振興

           

            今年以來,省法院妥善審理農村土地承包合同及涉土地承包經營權、農民宅基地、農村集體建設用地等糾紛1583件;省檢察院督促治理違法占用耕地,督促推進農村水污染、土地污染和大氣、揚塵污染治理,辦理相關公益訴訟案件1160件……多位與會者關注到司法保障鄉村振興戰略實施情況。

            “鄉村振興戰略實施給法檢工作帶來新的挑戰和重大機遇。”省人大常委會委員鄧良基說。全國法院案件有80%集中在基層法院,而大部分基層法院的案件主要涉及農村和城鎮,鄉村振興戰略實施是基層法院攻克案多人少矛盾的歷史機遇,“法院要立足于發揮審判職能作用,積極參與鄉村社會治理,服務保障鄉村振興,特別是要不斷強化訴源治理意識,將基層社會治理中的糾紛防范和多元化解作為服務保障鄉村振興戰略的重要突破口,標本兼治。”

            省人大常委會委員田萬國進一步建議,“省法院及時出臺涉農案件裁判的典型案例,增強對下指導實效,加強審判業務培訓,不斷提升基層法院正確理解和適用涉農法律法規和政策的能力。”

           

          全面推進公益訴訟

           

            今年以來,法檢兩院準確把握人民群眾的司法需求,進一步加大教育、就業、醫療、養老、消費等涉民生案件辦理力度,有效維護群眾合法權益。

            讓省人大常委會委員魏文通印象深刻的是,去年,通江縣檢察院對垃圾處理履職盡責不到位提起的公益訴訟,引起社會的廣泛關注,“通過這起公益訴訟案件,推動了通江縣政府安排2.5億元資金分片區規劃建設,解決了鄉鎮垃圾處理這一普遍性的問題,實現法律效果和社會效果的有機統一。”他建議檢察機關在開展公益訴訟中,認真研究解決兩法銜接不暢、案件線索來源少、公益訴訟舉證難和鑒定難、公益侵權賠償機制不健全的問題,確保公益訴訟真正發揮維護國家利益和社會公共利益的作用。

            省人大常委會委員余儀注意到,目前的公益訴訟工作和人民群眾的期盼相比還有差距,“必須全面推進公益訴訟工作。”

           

          繼續完善失信懲戒機制

           

            “報告中提到,今年以來,依托聯合懲戒體系,全省法院共納入失信名單4.79萬人,限制高消費15.75萬人次……這個執行效果前所未有。”省人大常委會委員劉達貴建議省法院繼續完善失信懲戒機制,“可采取包括目前流行的短視頻平臺等方式,加大對失信人員的曝光力度。”

            省人大常委會委員賴淑芳在此前調研中發現,全面實現齊抓共管的執行局面工作氛圍亟待完善,“全面推進聯合懲戒體系建設,為解決執行難提供了前所未有的歷史機遇。”賴淑芳建議省法院加強與相關單位溝通合作,加快構建體系完備、機制健全、運轉有序、獎懲有度的社會信用體系。

            省人大常委會委員馬華認為,必須進一步完善執行工作長效機制,推動基本解決執行難向切實解決執行難轉化。目前,案多人少矛盾突出的問題還沒能緩解,“建議進一步加強源頭治理,完善多渠道化解糾紛的機制,疏解和分流進入執行程序的案件。”

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