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          讓四川在高起點上大發展 ——點擊2011年省人大常委會監督工作計劃

          時間 2011-03-03 來源 人民權力報
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            監督,再一次聚焦:
            經濟發展、民生工程、交通安全、文化產業、宗教事務、土地管理……“以增強監督實效為核心,形成行之有效的監督工作機制和方法,推動事關全局和人民群眾關心的重大問題的解決。” 
            按照計劃,今年省人大常委會監督工作將緊緊圍繞“高位求進、加快發展”工作基調,為深入實施西部大開發戰略,繼續推進“兩個加快”,努力實現“十二五”良好開局提供堅實的保障。
            高位求進,為經濟發展注入活力
            “十一五”的最后一年,四川生產總值16898.6億元,增長15.1%,站在了高起點上。而“十二五”,美景已勾畫:全省生產總值將突破3萬億元,人均生產總值達到3.5萬元,進入中等收入地區。
            穿越重重災難和危機,進入“十二五”和新一輪西部大開發,四川發展正處于重要的戰略機遇期。
            圍繞全省工作中心,省人大常委會將今年的監督計劃確定為五個部分:一是聽取和審議專項工作報告;二是聽取和審議國民經濟和社會發展計劃、預算的執行情況報告,聽取和審議審計工作報告;三是法律法規實施情況的檢查;四是規范性文件的備案審查;五是詢問。
            細看今年的監督計劃,不難發現,與以往相比,監督加大了力度。在聽取和審議省政府計劃、財政和審計工作報告的同時,省人大常委會將就2010年財政決算開展專題詢問,確保經濟又好又快發展。省人大常委會預工委副主任鄭樹全說:“通過專題詢問,可以促進財政精細化管理,提高資金的使用效益,強化人大監督實效。”
            為了推動全省經濟在加快轉變中謀發展,省人大常委會將聽取和審議省政府關于調整經濟結構、轉變經濟發展方式的情況報告;以節能減排為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手,聽取相關報告;聽取實施固體廢物污染環境防治法情況的報告,促進全面協調可持續發展,建設資源節約型環境友好型社會……以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,省人大常委會將依法監督,推動四川全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設,努力為建成西部經濟發展高地和建成全面小康社會打下具有決定性意義的基礎。
            民生優先,為社會和諧增添動力
            今年,四川“十項民生工程”計劃安排資金840.8億元。聽取和審議省政府關于民族地區民生工程情況的報告,被排在了省人大常委會監督計劃的第一項。
            保障和改善民生,是省人大常委會監督工作的出發點和立足點。這一年,省人大常委會將大力推進以改善民生為重點的社會建設,提高人民生活水平;聽取和審議法院審判管理、檢察院落實常委會關于訴訟活動的法律監督決議的情況等專項工作報告,維護司法公正和社會公平正義;開展宗教事務條例執法檢查,促進社會和諧穩定和各民族共同繁榮發展。
            物價,被視作民生的晴雨表。今年我國將努力實現8%的國內生產總值增長目標,居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右,“保持物價總水平基本穩定”成為全年宏觀調控的首要任務。為了實現這一目標,省人大常委會將聽取省政府關于穩定物價工作的情況報告,為維護社會和諧穩定發展營造良好的價格環境。
            安全,與百姓生活息息相關。為了形成“政府統一領導,部門依法監管,船主全面負責,社會監督支持”的水上交通安全長效機制,今年省人大常委會將聽取水上交通安全情況的報告,切實保障人民群眾生命財產安全。
            住房,承載著百姓的安居夢。今年,全省將加快保障性安居工程建設,建設保障性住房22萬套,省人大常委會也將加大監督力度。
            重點突破 讓改革開放持續發力
            “三農”問題關系到四川的長遠發展,歷來是省人大常委會監督的重中之重。當省委省政府“再造一個都江堰灌區,再造一個成都平原”的戰略構想寫入“十二五”規劃,四川站得更高,看得更遠。
            四川既是農業大省,也是森林資源大省。農村土地管理制度改革和集體林權制度改革推進以來,全省成效明顯。特別是汶川特大地震發生后,國務院出臺了災后恢復重建土地特殊支持政策和農村土地管理制度改革政策,對加快四川災后恢復重建、推進城鄉一體化、促進經濟社會發展發揮了重大作用。為了與“十二五”發展接軌,省人大常委會將先后聽取集體林權改革和農村土地管理工作情況的報告,推動改革進一步深化,鞏固提升長江上游生態屏障建設成果,實現從西部農業大省向西部農業強省、林業資源大省向林業經濟強省的轉變,讓廣大農民守著“金山銀土”過上好日子。
            與此同時,省人大常委會也將關注的目光投向了文化產業發展。為了發揮文化“優結構、擴消費、增就業、促跨越、可持續”的獨特優勢,加快建設西部文化強省,省人大常委會將聽取文化產業建設情況的報告,推動全省貫徹中央關于加快文化改革發展的總體部署,進一步推動文化體制改革向深度和廣度拓展,把文化產業做大做強。
            行走在全面建設小康社會的新里程上,人大監督正圍繞“調結構、促增長、控物價、惠民生”的工作重心攻堅破難,推動著四川經濟社會發展再上新臺階。
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